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今日要情(第86期)

發布日期:2020-05-11信息來源:區委辦 瀏覽量: 【字體:  


【領導活動】

梁津華:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話等

王清平:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話等

朱繼忠:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話等

肖  平:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話等

楊  毅:5月9日上午,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話;研究全省“美麗四川·宜居鄉村”會議現場籌備工作

下午,研究村級建制調整改革工作和國家水利部稽查黃石盤水庫準備等工作

虎開仲:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話

賈  君:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話;到區衛健局督導黨風廉政建設等工作

杜小兵:5月9日上午,參加全市地質災害指揮部2020年第一次全體會議

下午,出席全區2020年招生工作會議;到川師大附四中、區職中(區職業教育中心)調研

吳興德:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話

戴遠榮:5月9日上午,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話

下午,到漁溪鎮走訪貧困戶

朱夷平:5月9日上午,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話

下午,到青木小學、漁溪鎮萬壽宮社區走訪慰問特困職工

黃  惠:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話;現場督導重點項目建設推進工作

賴永常:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話

徐學恩:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話

朱愛國:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話

米糧川:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話

何文寶:5月9日上午,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話;參加全國公安機關工作視頻會議;參加全市公安機關“奮進二號”專項行動沖刺會

下午,參加2020年全國打擊侵權假冒工作電視電話會議

鄧洪昆:5月9日上午,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話

下午,集中約談2020年一季度營商環境差評單位;專題研究疫情防控工作

李  超:5月9日,參加大巴山干部學院遷建工作推進會;參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話;督導污水處理廠項目推進

田  霞:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話;召開扶貧小額信貸專題會

鄭懷斌:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話

鄧有初:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話

杜新科:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話

吳  鴿:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話

侯  斌:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話

張家洪:5月9日,參加市管領導班子及領導干部2019年度考核測評會和個別談話

 

【上情摘要】

省十三屆人大三次會議在成都開幕。5月9日上午,四川省第十三屆人民代表大會第三次會議在成都開幕。肩負9100多萬四川人民的重托,來自全省各地、各條戰線的省人大代表齊聚一堂,為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利履職盡責。

大會應到代表876人,實到841人,符合法定人數。

大會主席團常務主席、開幕會執行主席彭清華主持開幕會。大會主席團常務主席、開幕會執行主席黃新初、陳文華、劉捷、葉壯、劉作明、包惠、焦偉俠在主席臺前排就座。

會議聽取了省長尹力代表省人民政府作的工作報告,書面審查了省人民政府關于四川省2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2020年計劃草案的報告、省人民政府關于四川省2019年預算執行情況和2020年預算草案的報告,聽取了省高級人民法院和省人民檢察院工作報告。

尹力向大會作的政府工作報告共分五個部分:新冠肺炎疫情防控;2019年工作;2020年目標任務及考慮;2020年重點工作安排建議;加強政府自身建設。

尹力在報告中提出今年政府工作的總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,按照省委決策部署,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質量發展,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,大力推動成渝地區雙城經濟圈建設,深入實施“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”,迎難而上、共克時艱,確保打贏脫貧攻堅戰,確保實現全面建成小康社會的目標任務。尹力表示,考慮到新冠肺炎疫情影響廣泛深遠和存在較大的不確定性,根據多年來我省經濟社會發展與全國走勢基本一致的情況,報告提出今年全省經濟社會發展主要預期目標:今年全省地區生產總值增速比全國高2個百分點左右,居民消費價格漲幅4.5%左右,環境保護和節能減排完成國家下達的目標任務。

尹力從十個方面提出2020年重點工作安排建議:一是堅決打贏脫貧攻堅戰;二是努力把疫情對經濟的影響降到最低;三是千方百計保居民就業;四是全面推動成渝地區雙城經濟圈建設;五是著力構建現代產業體系;六是大力推動改革開放創新;七是統籌推進城鄉融合發展;八是不斷加強生態文明建設;九是確保兜住民生底線和持續加強公共服務;十是深入推進社會治理能力建設。

統籌推進疫情防控和經濟社會發展,對政府工作提出了新的更高要求。

尹力強調,全省各級政府要著力加強政治建設,堅持依憲施政、依法行政,深化“放管服”改革,不斷提高政府公職人員素質和專業化水平,持之以恒加強政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,加快建設人民滿意的服務型政府。(據四川日報)

 

【區內動態】

區教科體局:聚力筑牢學生溺水防線。(1)宣傳教育。綜合運用校園文化宣傳平臺、自媒體平臺、鎮村公示公告平臺等,通過漫畫、短視頻、圖表結合等方式,結合區內典型溺水事例,宣傳學生防溺水知識;集中開展“一盆水閉氣”式教育活動,落實“一日兩提醒”制度,在校門前固定設立“七不兩會”提示標牌,筑牢學生防溺水意識。(2)聯防聯控。全面摸排愛好游泳學生、上下學必經水域學生、留守學生,分類建立臺賬,鄰近編排成組,建立學生組團出行、家長組團護送、校村預警提醒的防溺水模式,組織巡邏人員按時檢查,防止學生擅自到塘庫、河渠玩耍及游泳,保障學生上下學途中安全。(3)隱患排查。對校園內在建工地用水、人工開挖的積水深坑、池塘等進行排查整治,設立醒目警示標志、加裝防護設施,對學校和居民周邊地區的河、塘、堰、庫、溝渠等安全基礎設施進行“拉網式”檢查,對可能存在的溺水隱患點,增設安全警示標識、警戒線或安裝防護欄,防止意外安全事故。

 

【前沿熱點】

四川獲16項國務院督查激勵。國務院辦公廳近日印發《關于對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》,對213個地方予以督查激勵,相應采取30項獎勵支持措施。我省獲16項督查激勵,其中,省本級4項,成都市2項,綿陽市3項,宜賓市、瀘州市、天府新區、金牛區、青羊區、蒲江縣、丹棱縣各1項。省本級獲得的4項督查激勵包括:在2019年脫貧攻堅成效考核中認定為完成年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價好;易地扶貧搬遷工作積極主動、成效明顯;防范化解金融風險、營造誠實守信金融生態環境、維護良好金融秩序、健全金融消費者權益保護機制成效較好;公路水路交通建設年度目標任務完成情況好、地方投資落實到位、促進社會資本進入交通建設領域措施有力、交通債務風險防控工作落實有力。4個地級市、4個縣(市、區)和四川天府新區獲督查激勵。成都市因環境治理工程項目推進快,重點區域大氣、重點流域水環境質量明顯改善;深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好,獲2項獎勵支持。綿陽市因促進工業穩增長和轉型升級、實施技術改造成效明顯;促進社會投資健康發展、企業債券發行、債券品種創新與風險防范等工作成效明顯;落實有關重大政策措施成效明顯、創造典型經驗做法且受到國務院督查表揚,獲3項獎勵支持。宜賓市因老工業基地調整改造力度較大,支持傳統產業改造、培育新產業新業態新模式、承接產業轉移和產業合作等工作成效突出。瀘州市因培育壯大接續替代產業、保障和改善民生、加強生態環境整治、著力解決歷史遺留問題等轉型成效突出,各獲1項獎勵支持。成都市金牛區因河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯;成都市蒲江縣因推進農產品流通現代化、積極發展農村電商和產銷對接成效明顯;成都市青羊區因推進質量工作成效突出;眉山市丹棱縣因開展農村人居環境整治成效明顯,各獲1項獎勵支持。四川天府新區在推動“雙創”政策落地、促進創業帶動就業、加強融通創新、扶持“雙創”支撐平臺、構建“雙創”發展生態、打造“雙創”升級版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯,獲督查激勵。(四川日報)

 

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德陽市羅江區“四個三”推行定向議事代表制度提升村民自治能力

羅江區聚焦鄉村治理中管理制度不完善、村民代表履職不到位、群眾參與村務渠道不暢通等問題,以“支部領導、定向代表、議行合一、三治結合”為核心,試點探索定向議事代表制度,探索出了一條黨組織領導下的村民自治新路徑。

圍繞“三個定向”,建立代表推選機制。規范定向議事代表推選工作,解決“誰代表我、我代表誰”的問題。一是定向產生。由各村黨支部和村委會牽頭,各村組分別召開村民小組會議和戶代表會議,以家庭為基本單位,一般每5—15戶按宗族、院落等自愿結成一個單元,聯名推薦1名代表,讓每個家庭知道自己的代表是誰,代表也知道自己具體代表誰。二是定向聯系。議事代表主要以推選他的村民作為聯系服務對象,定向收集意見建議,了解需要幫助解決的問題。同時,向“兩代表一委員”“第一書記”等收集平時工作開展過程中發現的問題,建立問題(意見建議)臺賬。三是定向反饋。議事代表負責將議事結果及時反饋給所代表的村民,確保群眾知曉,并做好相關政策宣傳、解釋答疑工作,確保消息對稱、思想統一。

制定“三項規則”,建立會議運行機制。制定工作規則確保定向議事代表會議合法合規,解決“議什么、怎么議”的問題。一是議題確定規則。村黨組織、村委會、議事代表或普通群眾代表聯名可提議需商議事項形成議題,議題要明確具體事項、會議時間、參會人員等要素,交由村黨組織審定后方可召開會議,確有需要的議題還需提請鎮黨委審定。二是會議召開規則。定向議事代表會議一般由利益攸關方議事代表或村黨組織指定人員主持召開,會議召開前3天要將議題通知相關議事代表和列席人員,列席人員由擬商議事項的當事方代表、相關專業人士代表等組成。參會人員圍繞會議主題進行充分討論、發表意見,形成一致建議或解決方案。同時建立急事召會規則,針對緊急事務,可及時召開會議商議。三是議事決策規則。定向議事代表會議形成建議或解決方案,涉及全村的有關事項由村民代表會議(或村民會議)進行議決,涉及一個或幾個村民小組的有關事項由相應村民小組會議進行議決。對于群眾分歧較大或代表不便公開表態的事項,采取代表投票表決的形式決定。形成決定后,交由村民委員會執行落實。

強化“三個公開”,建立議事透明機制。把公開透明作為定向議事代表會制度的核心,解決“群眾不知曉、信息不對稱”的問題。一是公開議決內容。各村組固定公開場所,定期將需議決內容予以公示,對重要工作或涉及群眾利益的重大事項,必須在5日內公示,確保群眾知曉,維護群眾權益。二是公開執行過程。交由村民委員會執行落實的事項,辦理進度、完成情況要通過村務公開欄、村微信群等及時公布,廣而告之、接受監督。三是公開辦理結果。實施重大事項報告制,對涉及集體經濟款物和村民切身利益等群眾關注的事項,分辦理結果、款物使用方向、成果效果等每年底在村民代表大會或村民會議上進行“報盤”,公開接受群眾質詢,真正把好事辦好、實事辦實。

突出“三個作用”,建立領導核心機制。充分發揮村黨組織在村民自治中的領導核心作用,確保黨的各項方針政策在基層宣傳和落實不走樣。一是發揮事前組織作用。村黨組織負責所有民主議事活動的召集和組織,但不干預議事和表決。對群眾和議事代表等提出的議題具有審查權。二是發揮事中監督作用。村黨組織負責監督民主議事活動全過程,確保議事結果符合黨的路線、方針、政策和國家法律法規,對定向議事代表會議形成的違規建議或不切實際的方案,村黨組織具有一票否決權。三是發揮事后指導作用。村黨組織負責指導民主議事結果的落實,推動議事決策的執行。對定向議事代表會議、村民代表大會(村民會議)、村民委員會等產生的矛盾糾紛具有仲裁權。(四川省農業農村廳網站)

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