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區二屆人大五次會議閉幕梁津華出席并講話王清平 肖平出席 朱繼忠主持

發布日期:2020-05-20 瀏覽量: 【字體:  


5月20日,巴中市恩陽區第二屆人民代表大會第五次會議在圓滿完成各項議程后勝利閉幕。

大會應到代表235人,實到代表212人,符合法定人數。

閉幕會執行主席梁津華、朱繼忠、肖平、朱夷平、魏國、黃惠、賴永常、徐學恩、朱愛國、米糧川、熊占林、李東、徐俊、王軍、匡永龍在主席臺前排就座。

區委副書記、區長王清平出席并在主席臺就座。區人大常委會主任朱繼忠主持閉幕會。

大會宣布了區二屆人大常務委員會補選結果;表決通過了《區第二屆人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員名單》、第二屆人民代表大會議案審查委員會《關于代表所提議案,建議、批評和意見的審查報告》;表決通過了關于巴中市恩陽區人民政府工作報告的決議、關于巴中市恩陽區2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2020年國民經濟和社會發展計劃的決議、關于巴中市恩陽區2019年市本級財政預算執行情況和2020年財政預算的決議、關于巴中市恩陽區人大常委會工作報告的決議、關于巴中市恩陽區人民法院工作報告的決議、關于巴中市恩陽區人民檢察院工作報告的決議。

大會舉行了憲法宣誓儀式,新當選的恩陽區第二屆人民代表大會常務委員會委員和恩陽區第二屆人民代表大會各專門委員會組成人員在與會代表的共同見證下,依法進行了憲法宣誓。


梁津華在大會閉幕前作講話,代表區委和大會主席團向大會的成功召開和新當選的同志表示熱烈的祝賀!向各位代表和同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

梁津華指出,已經過去的2019年,是新中國成立70周年,也是“四新恩陽”建設進程中可圈可點的一年。在市委的堅強領導下,我們用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,面對紛繁復雜的內外部形勢,我們頂住了壓力、打開了局面、增強了信心、收獲了榮譽。一是經濟發展穩中有進。全區生產總值增長7.5%,高出全市1.5個百分點;民營經濟活力增強,占GDP 59.3%;實施重點項目113個、完成投資127.6億元,黃石盤水庫、義陽大橋、藍潤生豬全產業鏈等重大項目加快推進;三次產業結構持續優化,調整為22.6:28.3:49.1,后發趕超基礎更加扎實。二是三大攻堅戰成果顯著。穩妥化解債務26.77億元,積極處置逾期扶貧小額信貸,重大風險可防可控;持續打好污染防治“八大攻堅戰”,深入開展“五大專項整治行動”,生態環境持續向好;聚焦“兩不愁、三保障”目標,補短板、強弱項,年度6個貧困村、3166名貧困人口順利退出,實現全區整體脫貧,連續三年被省委省政府表揚為 “脫貧攻堅先進縣(區)”。三是城鄉融合加快推進。完成城區控規修編,城市建設有序推進,城鎮化率提高到36.4%;深入實施鄉村振興規劃試點,成功創建省級先進鄉鎮1個、示范村5個;積極開展農村人居環境整治,探索的垃圾處理、污水治理等“五大機制”經驗在全省推廣,被表揚為“全國村莊清潔行動先進縣”。四是改革開放成效明顯。區縣機構改革和鄉鎮行政區劃調整順利完成,改革后規范設置黨政機構35個,27個鄉鎮(街道)調整合并為18個鎮(街道);積極開展招商引資活動,簽約項目61個、到位資金100.9億元,回引創業人員406人,創辦實體經濟93個,恩陽區被評為全省首批“返鄉下鄉創業先進縣”。這些工作和成效,為恩陽加快發展、后發趕超奠定了堅實基礎。

梁津華指出,新冠肺炎疫情發生以來,全區上下堅定貫徹習近平總書記重要指示精神,全面落實中央和省市委部署要求,帶領全區人民積極作為,同時間賽跑,與疫情較量,凝聚起萬眾一心、共克時艱的強大合力。我們堅持黨的領導,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,讓黨旗牢固插在基層抗疫一線;我們堅持全民參與,聯防聯控、群防群治,構建起最嚴密的防控體系;我們堅持生命至上,清底摸排“四類人員”,早發現、早報告、早隔離、早治療,最大限度保障了人民群眾生命安全和身體健康;我們堅持科學防治,認真落實分區分級、精準施策防控要求,因時因勢科學調整疫情防控策略;我們堅持常態長效,“外防輸入、內防反彈”,在保持經濟社會正常運轉的過程中加強疫情防控、在做好疫情防控的前提下推動經濟社會發展。經過艱辛努力,全區疫情防控向好態勢不斷鞏固拓展,生產生活秩序正在全面恢復。

梁津華指出,過去一年,區人大及其常委會始終圍繞中心,認真履行各項職能,服務發展有實績、依法監督有作為、改善民生有成效、自身建設有提升。全區人大代表講政治、顧大局,講擔當、善作為,講團結、肯奉獻,為推進民主法制建設,促進恩陽經濟社會各項事業發展做出了重要貢獻。

梁津華指出,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,各項任務艱巨繁重。當前,境外疫情形勢嚴峻復雜,國內防范疫情反彈任務仍然艱巨繁重,我們既要統籌推進疫情防控,又要將受疫情影響的各項工作迅速趕上。希望全區人大代表以及廣大黨員干部,萬眾一心加油干、越是艱險越向前,以干在實處、走在前列、勇立潮頭的擔當作為,爭當建設川陜革命老區振興發展示范區排頭兵。

梁津華對全區人大代表以及廣大黨員干部提出幾點要求。一要堅定信心、迎難而上,堅定不移奪取“雙勝利”。要按照中央和省市委要求,統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作,落實好有效應對疫情和穩定經濟的各項政策措施,加快推進復工復產達產滿產,全力降低疫情影響。要全面落實“重大項目推進年”重點任務,以項目建設為抓手,加大項目包裝儲備力度,做實做細項目前期,強化要素保障,集中力量加快推動重大項目建設。同時,緊緊圍繞中央、省政策投向,積極爭取專項債券資金和項目,力爭一批重大項目落地實施。要堅決貫徹落實黨中央大政方針,全面落實省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署,扎實推進市委“六大突破”“重大項目推進年”決策部署,精密精準防控疫情,認真做好“六穩”工作,落實“六?!比蝿?,自加壓力、科學應變,克服疫情影響,實現全年經濟社會發展目標。

二要主動作為、搶抓機遇,乘勢而為構建新格局。從宏觀的戰略層面和政策層面來講,建設成渝地區雙城經濟圈,創建萬達開川渝統籌發展示范區,推動渝東北和川東北一體化發展,是習近平總書記親自研究、謀劃和部署的國家戰略;省委把川東北經濟區作為“一干多支”發展戰略中的重要一支;市委正在奮力建設川陜革命老區振興發展示范區,中央和省市委即將出臺一系列政策。就恩陽而言,機場航線不斷拓展、漢巴南鐵路加快建設、蒼巴高速有序推進、黃石盤水庫樞紐主體年底完工。這些都是恩陽難得一遇的發展機遇,也是我們必須搶占的先機。我們要立足恩陽區位優勢、交通優勢、生態優勢,積極招商引資,以投資為動力,加快把恩陽建設成為巴中融入成渝地區綜合交通樞紐、成渝地區休閑度假后花園、成巴成渝產業協作配套基地、綠色有機農產品生產供應基地。只要我們主動對接戰略規劃,積極爭取項目落地,恩陽的戰略地位將進一步提升,發展空間將進一步拓展,區域經濟將持續穩定增長。

三要苦干實干、加壓奮進,千方百計實現新突破。要堅決打好打贏“三大戰役”。持續推進產業扶貧、就業扶貧等重大專項行動,扎實抓好易地扶貧搬遷等問題掛牌督戰,務實開展脫貧問題整改清零行動,高質量完成普查驗收。要持續打好污染防治“八大戰役”,鞏固“五大專項整治”成果,扎實推進環保督察反饋問題整改,保護好生態環境。要有序化解債務存量,妥善處置逾期扶貧小額信貸,積極解決信訪案件,強化安全生產隱患排查,堅決守住各類風險底線。要持續培育壯大特色產業。聚焦現代農業,持續壯大蘆筍、川明參等產業基地規模,加快推進藍潤生豬全產業鏈項目,積極創建省級糧油現代農業園區。要聚焦新型工業,提升省級農產品加工示范園區規劃,完善基層設施配套,有序啟動“退城入園”,支持實施企業技改,做強食品飲料和農產品精深加工。要聚焦現代服務業,深入推動文旅融合發展,加快推進黃石國際旅游度假區建設,辦好第八屆巴人文化藝術節,抓好“促消費、穩增長、惠民生”活動,促進消費升級,提振消費信心,千方百計克服疫情影響,推動經濟在二季度平穩回升、三季度加快追趕、四季度奮力決戰,確保圓滿完成全年目標任務。

四要銳意改革,大膽創新,探索基層治理新路徑。要堅持在城鄉基層治理體制機制上改革創新,把黨的全面領導貫穿各領域、各方面、各環節,建強村委會、村集體經濟組織,理順社區居委會、業主委員會、物業服務企業之間的關系,把基層的力量凝聚到經濟社會發展上來,實現高效能治理與高質量發展同頻共振,走出一條具有恩陽特色的城鄉基層治理之路。要持續抓好鄉鎮行政區劃調整改革“后半篇”文章,有序推進村級建制調整改革。要務實抓好川陜革命老區綜合改革試驗區、全省城鄉融合發展綜合改革試驗區各項改革任務,統籌推進黨的建設、司法體制、生態文明、社會事業、農業農村等領域改革事項。要以高度的政治自覺認真履行從嚴管黨治黨責任,持續鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,從嚴強化干部隊伍監督管理,馳而不息糾正“四風”,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,維護風清氣正的政治生態。特別是全國“兩會”即將召開,各級各部門和人大代表,要主動擔當、履職盡責,用心用情化解矛盾,沉到一線解決問題,確保全區社會大局和諧穩定。

梁津華強調,人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。區委將一如既往地支持和保障人大依法行使職權,加強和改進對人大工作的領導。希望各級各部門在工作中自覺接受人大監督,認真辦理代表議案建議,積極配合人大及其常委會依法開展履職活動,確保人大職能作用終端見效。區人大及其常委會要依法履行職責,做好代表工作,抓好自身建設,更好服務全區發展大局。人大代表要堅持黨的領導、旗幟鮮明講政治,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、 做到“兩個維護”,堅決與區委保持思想同心、目標同向、工作同力。要密切聯系群眾,肩負使命講擔當,聚焦中心大局,助推發展講情懷,勇于自我革新,創新履職講成效,帶頭貫徹落實區委決策部署,在實踐中展現代表風采,爭創一流業績,彰顯人生價值。

梁津華強調,使命呼喚擔當,實干成就夢想!恩陽正站在后發趕超、跨越崛起的歷史節點上,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,勇于擔當、主動作為,砥礪奮進、不負韶華,決戰決勝脫貧攻堅、同步建成全面小康,為加快建成“四新恩陽”,爭當建設川陜革命老區振興發展示范區排頭兵而努力奮斗!

朱繼忠在主持會議時說,全區各級人大要認真學習,深刻領會會議精神,切實把本次會議精神融入到工作中去,進一步把牢政治方向、主動服務發展、提升治理能力、為民履職盡責,為加快建成“四新恩陽”,爭當建設川陜革命老區振興發展示范區排頭兵作出新的更大貢獻。

大會在雄壯的國歌聲中勝利閉幕。

區委、區人大、區政府、區政協其他領導同志,區人武部部長,區人民法院院長、區人民檢察院檢察長和副縣級干部出席閉幕大會并在主席臺就座。

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